L'art. 13 della legge 10 aprile 1951, n. 287, modificata dalla legge 5 maggio 1952, n. 405 e legge 27 dicembre 1956, n. 1441, recanti norme sul "riordinamento dei giudizi di assise"  prevede che in ogni Comune sono formati, a cura di una Commissione Composta dal Sindaco o da un suo delegato, che la presiede, e da due Consiglieri Comunali, due distinti elenchi dei cittadini in possesso dei requisiti per l'esercizio delle funzioni di Giudice Popolare nelle Corti di Assise e nelle Corti di Assise di Appello